世界人類の福祉よりも、自分たちの気まぐれな優先順位を主張する少数の人間のために、我々は皆、この深い馬鹿げた世迷い言の中に存在させられている。彼らは臆面もない人間であり、自らの存在に特殊な価値を与えることに、何の躊躇いのない人間を指している。
ステート、ディープステート、ウォールストリートオーバーワールド
ピーターデールスコット教授
過去10年間に於いて、ジャーナリストのデイナ・プリーストとウィリアム・アーキンが指摘してきたものが、今日のアメリカに存在することが、より一層、明白になってきている。
2つの政府、即ち、1つは市民が精通しており、多かれ少なかれ公然と運営されている表の機関や政府である。もう1つは、10年以内にその一部が、巨大でかつ広大な独自の空間に急成長し、注意深く観察しないと不可視である、表の公権力とパラレルな極秘政府のことを指す。精査されたそのトップや、その全体像は、神のみぞ知る存在である（1。
そして2013年、特にエジプトで軍が政権に復帰した後、ますます多くの著者が、この2番目のレベルの政府を、アメリカの「深い国家」と呼んでいる（2。たとえば、共和党のアナリスト、マイク・ロフグレンは次のとおり指摘する。
ワシントンのモールの周りには目に見える政府があり、次に、シビック101で説明されていない、またはホワイトハウスや国会議事堂の観光客に観察できない、より陰険で、定義できない別の政府が存在する。前者は伝統的なワシントンの党派政治であり、C-SPANを監視している一般市民が、毎日目にする氷山の一角であり、理論的には選挙によって制御可能な公権力である。そして、氷山の地下部分を「ディープステート」と呼んでいる。ディープステートは、正式に権力を握っている人物に関係なく、独自の指針に従って機能する（3。
2013年の終わりに、ニューヨークタイムズの論説はこの傾向に注目した。この記事の普及や拡散の目的に役立つ、用語の定義さえ提供している。
ディープステート。一般的な選挙に関係なく存在し、人々の指示した動きや、根本的な変化を妨げる可能性のある、認識しにくいレベルの政府またはスーパーコントロールである。エジプトはその深い力の源泉によって操作されていると指摘する者もある（4。
ディープステートの政治活動は、我々が他の場所で「ディープポリティクス」と呼んでいるものの主な情報源であり、環境のことを指す。「意図的か否かに係わらず、通常は認知出来ない、公権力にすら抑圧をもたらす、全ての政治的慣行と取り決め」のことを指している（5。
トム・ヘイデンその他の人々は、ディープステートを「ステート内ステート」と呼び、オバマ政権が、大統領のスピーチの政策ガイドラインに従わなかった原因こそ、ディープステートの意思の中にある可能性を示唆しているのである。
我々は以前、キューバに対するCIAの作戦まで遡って、「国家内の国家」の証拠を見てきた。オバマの時代、大統領はホンジュラスでの2009年のクーデターを正しく「クーデター」と名付け、それを防ぐ力がないように映っていた（6。
こうした二重国家の発展は、他の2つの要因と並行している。米国社会の2つのクラス（「1パーセント」と「99パーセント」の決議の対比）と、米国経済の分岐の2つの側面、即ち、国内は依然として政府の規制と課税の対象であり、国際政治に政府の管理が比較的及ばない点である（7。3つの発展は全て、互いに影響を及ぼし、激化している。特に、1980年のレーガン革命以降、アメリカの富の不平等は縮小しなくなり、拡大し始めていた（8。したがって、たとえば、「1パーセント」の化身であるウォール街が、第二次世界大戦後のディープステートの増長に、如何にして重要な役割を果たしたか、そして、レーガン革命の30年後に於けるディープステートが、アメリカの再編成に如何に重要な役割を果たしたかを、以下で見ていくこととする。
以前の段階で、我々はこのアメリカを中心とした、アメリカの帝国と並行する深い国家への、本源的な権力の移行についての実例を示している。しかしながら、さらに言及されるべきもう一つの要因は、いくつかの新興の超大国によって支配される、加速度的にグローバル化する社会への、グローバルな歴史への推移である。この傾向は（19、鉄道から、輸送の新しい技術によって、産業革命後に加速された第20世紀にジェット機と宇宙旅行に匹敵する変化である（9。
この再編の結果として、2つの世界大戦を考察する必要がある。大戦の結果、英国はナポレオン以来の支配的な超大国としての役割を果たすことを停止した。当然のことながら、ソビエト連邦と米国は、その後、その溝を埋めるべく、冷戦で覇権争いを繰り返した。しかし、冷戦が何十年も続いたのと同様に激しく、地下政府が、潜在的な暴力である事実は、事前に判断出来なかった。そのために、我々は鉄のカーテンの両側で、より偶発的な原因に目を向ける必要がある。即ち、スターリンと共産党の性格から始めて、アメリカの抱えた、二重国家の構造的な矛盾や発展も含める必要がある。
「ディープステート」とは、英国のニュースレターOn Religionによって、「政府内に埋め込まれた、反民主的な権力構造であり、非常に少数の民主主義国が自由であると主張できるもの」と定義されている（10。この用語は、1996年にトルコで始まり、主に諜報機関と軍隊に於いて、トルコの民主政治のプロセスを妨害し、再編成するために、暴力を繰り返し使用した、米国が支援した要素を指している。定義が政府内の要素（または「州内の州」）に制限されることもあるが、トルコでは、歴史的な理由から、「トルコの地下世界のメンバー」を含むよう用語が拡張されることがしばしばある（11。この論文では、より広い意味で「ディープステート」を使用しているが、ワシントン内部に巣食う秘密政府と、死の世界に国家の方向性を変えるのに、十分強力な部外者の両方を含んでいる。要するに、我々は、「ディープステート」という用語を、1993年に我々が「ディープ政治システム」と呼んだものと同一視することを指す（12。同様に、ロフグレンは、アメリカのディープステートの2つの側面の中にある、曖昧な「共生」を示唆している）。
CIAやNSAのような影の政府と呼ばれるベルトウェイ機関は、公的国家によって設立され、現在はそれを覆い隠している2）。ウォール街に蔓延る、遥かに古い権力体は、そこに存在する強力な銀行や法律事務所に言及しているのである。
彼らの言葉では、以下のように要約されている。
ウォール街こそが、ディープステートとその戦略の究極の所有者である可能性があると言っても過言ではないが、それ以外の理由が存在しなければ、それは貪欲な夢想を遥かに超えていて、莫大な資金で潤う第二のキャリアに対し、政府の工作員が報酬を受け取るだけの財貨があるということを指す。確かにサラリーマンや公務員の夢を超越している（13。
1950年代には、ウォール街が支配的な複合施設であったと主張されているが、これには、銀行や石油会社だけでなく、ダレス兄弟の本拠地である、ウォールストリートの法律事務所サリバン＆クロムウェルによって、闇カルテルの取り決めが、米国政府に対して首尾よく発揮された、石油メジャーも含まれていた。このより大きな複合体こそ、我々がウォール街の世界でディープステートの定義の意味するものである。
ウォール街の長い歴史と世界的発展
ロフグレンがウォール街を含めたことは、1933年に友人のハウス大佐に宛てた書簡の中で、フランクリンルーズベルトが言及したことと一致している。この中枢部の権力体は、アンドリュージャクソンの時代からずっと政府を所有してきたとロフグレンは指摘している（14。FDRの洞察は、ウォール街の銀行家グループ（ネルソンロックフェラーの祖父ネルソンオルドリッチとポールウォーバーグを含む）が、1910年に極めて厳重な秘密会議で、連邦準備制度を確立することが出来た効率性によってよく示されている。以上は、国の通貨供給と、その最大の非公式な全てのアメリカの銀行の支配の実態を、よく指し示している（15。準政府の連邦準備制度理事会（連邦準備制度に代表されるが、支配的ではない）の政治的影響力は、連邦準備制度理事会が、テキサン共和党大統領の歴代政権からの即時支援を確保し、続いて中西部民主党が続いた2008年にも明確に示されている。 1つは、ウォール街の銀行の無謀な管理を救済するための公的資金である。銀行は大きすぎて潰すことが出来ない点も、併せて指摘することが出来る（16。
ウォール街とCIAの立ち上げ
トップレベルの財務担当官、CIA役員、ウォール街の銀行家や弁護士は、民間から公共サービスへ、そしてその逆を簡単に行き来する仕組みについて思考していた。1946年、ヴァンデンバーグ将軍は中央情報局（DCI）の局長として、当時ニューヨークのサリバン＆クロムウェルで共和党の弁護士だったアレンダレスを採用し、1947年に中央情報局となる組織の雛形と、組織に関する提案を起草した。ダレスはすぐに6人からなる諮問グループを結成し、そのうち1人を除く全員が、ウォール街の投資銀行家または弁護士であった（17。ダレスと6人のうち2人（ウィリアムH.ジャクソンとフランクウィズナー）は後に代理店に加わり、ダレスはグアテマラのアルベンツ政権の転覆など、ニューヨークの外交問題評議会で以前に話し合われた政策の調整に関与している。即ち、一国の外交関係に容喙したのである（18。
アレン・ダレスがウォール街の弁護士であったかCIA局長であったかに係わらず、アレン・ダレスの影響力にはほとんど相違がないように映る。ダレスは、1950年11月まで正式にCIAに参加しなかったが、1948年のベルリン封鎖が始まる前にベルリンに赴き、ヨーロッパ全体に於ける反ソビエト宣伝の拡散を監督していた（19。1948年の初夏から、ダレスは1950年代初頭までに、「西ヨーロッパで最大のCIA作戦」と呼ぶべき活動を支援する目的で、統合ヨーロッパのためのアメリカ委員会（ACUE）を設立している（20。
ディープステートとCIAの秘密作戦のための基金
ウォール街は、最終的には、CIAの最初の秘密作戦となったものの雛形である（21。資金調達は、ニューヨークの裕福なブルッククラブで始まったが、ウォール街の弁護士であるアレン・ダレスは、最初は民間の資金調達キャンペーンを好むワシントンを説得して、国家安全保障評議会とCIAを通じて運営を承認させた（22。ダレスの友人であるフランク・ウィズナーは、その後ウォール街を去り、新しく設立された政策調整局（OPC）を通じて拡大された、極秘作戦のプログラムを監督した。まだ弁護士であるダレスは、マーシャルプランとして知られるようになったものを通じて、西ヨーロッパを再建するために、首尾よくキャンペーンを行った（23。ジョージ・ケナンとジェームズ・フォレスタルと共に、ダレスはまた、CIAに政治的な戦争を実施する能力を与える為の、マーシャルプランへの秘密法廷を考案するのを助長した。それにより、代理店は計画から数百万ドルの収益を吸い出している（24。
これは、CIAが直接的または間接的に麻薬密売に関与し、現地資産を蒐集する、初期的なモデルの一つを生み出した。即ち、AFLの公式ジェイ・ラヴストーン（CIA資産）のアシスタントであるAFLメンバーのアーヴィング・ブラウンは、マーシャル・プランから転用された資金を使って暗躍すると同時に、ヨーロッパでの麻薬密輸活動に関与していた。マルセイユのピエール・フェリピサーニとの「互換性のある左翼」である労働組合について言及する。例えば、ブラウンとCIAを代表して、フェリピサーニ（マルセイユの犯罪組織である、アントワーヌゲリーニと関係する麻薬密輸業者）は、共産党の埠頭労働者を襲撃するために犯罪者を雇用していた（25。
極東で開発されたCIAの類似の資金源（いわゆるM-Fund）
「M-Fund」は、日本で40年以上前から存在している、莫大な規模の秘密資金である。基金は、後にドイツ連邦共和国を含む、西ヨーロッパへの米国による支援のマーシャルプランを生み出した原理と本質的に同じ理由で、戦後すぐに米国によって設立されている。M基金が活用された、日本での民主的な政治体制の構築だけでなく、マーシャルプランの資金が、日本と同様に、ヨーロッパで全ての目的のために使われたのである（26。
少なくとも20年間、CIAは、日本やインドネシアを含む国々の右翼政党に惜しみなく助成金を支給し続けた（27。一つは頻繁に、M-資金の源は、金地金が第二次世界大戦（山下財宝）中に日本により略奪されたという主張に遭遇していた（28。原則CIAとしてではなく、独自の予算にこの資金を同化するよりも、明確な理由が求められていた。協同組合連合国の手が、そうした資金を手付かずに残しているように、経済協力の管理の為に、他の米国政府機関に至るまで、強力な薬物密輸と、石油会社の便宜の為に、1948年以降、ECAマーシャル・プランが管理されたのである（29。
CIAは、秘密工作を行うために、公式予算外からの資金への依存を決して放棄しなかった。特に東南アジアでは、専有企業であるSea Supply Inc.が、CIA主導の準軍組織であるPARUを支援する麻薬密売のための、インフラスを提供していた（30。 CIAはまた、ハワードヒューズ組織から、ロッキードやノースロップなどの、米国の防衛企業の外国兵器販売に至るまで、様々なな米国政府契約からの裏金と、連携して行動していたのである（31。
ロッキード贈賄とCIAクライアント（オランダ、日本、イタリア、インドネシア、サウジアラビア）
児玉誉士夫は戦争犯罪者であり、麻薬密売人、そして日本の政治家へのディープステート米国資金の提供者である。ソースを参照して欲しい。
1950年代を通じて、Mファンドからの支払いは、おそらくCIAの日本における「主要な資産」である、児玉誉士夫によって管理されていた。一方、「すべてのアカウントは、占領終了後、同ファンドのアメリカ人マネージャーはCIAから来たと証言している（32。児玉も軍事契約を確保するために、ロッキードからの資金数百万を受け取った後に資金を分配したことを、CIAは知っていたが、この種の操作に関与を認めなかった（33。ロッキードの贈賄システムは、世界的に存在した。そして、オランダ、イタリア、インドネシア、サウジアラビアの少なくとも4か国でCIAが関与していることが判明している。U-2の製作者であるロッキードはCIAが認可した主要な請負業者である（34。
オランダの受益者は、CIAのディレクターであるウォルターベデルスミスとアレンダレスの親友であり、ビルダーバーググループの主催者であるベルンハルト王子であった（35。イタリアの場合、支払いは、その時点でイタリアの首相であることが判明した。連絡先（アンテロープコブラー）を通じて資金が処理された。こうした場合、常にCIAによって事前にに助成された当事者の1人が選ばれている（36。
インドネシアの明らかな事例では、ロッキードの支払いは、ロッキードの弁護士の法的な異議申し立てを超えて、1965年5月に、同社の長年の現地代理人または仲介業者であるオーガストムニールダサードによって設立された会社との新しい契約に移行した（86。これは、CIAに密かに支援させるとした、米国の秘密の決定から僅か6か月後のことである。
個人および組織は、PKI （インドネシア共産党）に対して、妨害行動を取る準備をしていた。長期的には、これは「反体制要素」や、スカルノ後の体制の他の潜在的な指導者を特定し、監視することを意味している（37。
ダサードはスカルノの長年の支持者だったが、1965年5月までに、スハルトを知り、新しいロッキード口座の受益者である、閨閥にあたるアラムシャ将軍を介して、スカルノの最終的な後継者であるスハルト将軍との繋がりを、既に築いていた（38。スハルトがスカルノに取って代わった後、特定のかなりの資金を管理していたアラムシャは、すぐにスハルトが資金を利用できるようにし、彼に新大統領の感謝の意を表した（39。
こうした事態が起こっている間、スタンバック（後にエクソンとモービルとして知られる標準企業の合弁事業）は、スハルトの最終的な政治的同盟国であるイブヌ・ストウ将軍が率いる軍の石油会社、ペルミナへの支払いを増やした。関係の深い日本の石油会社、西嶋重忠とともに、スカルノに対して陰謀を企てたイブヌ・スハルトと同盟を結んでいた（40。スハルトがスカルノを転覆した後、フォーチュンは「スハルトのまだ小さな会社が、こうした重要な作戦の資金調達に於いて重要な役割を果たし、軍はそれを決して忘れなかった」と書いている（41。
ロッキードのサウジアラビアへのキックバックの特殊なケースについては、後述する。これは、日本に於けるそれよりも、遥かに大きいためである。ただし、中東に於ける、石油と武器の売買との関連性に注意することが重要である。中東の石油の米国への輸入が増加するにつれて、米国の国際収支への圧力は、この地域への米国の武器の販売の増加によって相殺されていった。1963年から1974年の間に、中東への武器売買は、世界の武器輸入の10％から36％に増大し、その半分は米国から供給されていた（42。
1953年のイラン（石油カルテル作戦がCIAの任務になった経緯）
ウォールストリート、ダレスブラザーズ、および国際石油カルテルの関連性について詳述する。ウォール街の国際弁護士は、世界を運営するための要件を、ワシントンよりも深く理解しているという共通の信念を、互いに隠そうとはしなかった。ジョン・フォスター・ダレスが、1930年代に英国の同僚に宛てて書いた書簡に見出すことが出来る。
ここで「カルテル」という言葉は、政治家が絶えず攻撃しているブギーマンの柱頭を想定している。事実、これらの政治家のほとんどは非常に孤立していて、ナショナリスティックであり、世界の政治組織はそうした影響下にあるため、国際的な問題に現実的に対処すべきビジネスマンは、愚かな政治的障壁を越えて、そしてその周りで右往左往した（43。
これと同じ考え方は、1945年にOSS役員としてのアレン・ダレスが、イタリアでのドイツ軍の条件付き降伏について、SS将軍カール・ヴォルフと交渉することを禁じた、ワシントンからの命令を単に回避した理由も説明する筈である。ドイツ降伏が冷戦に繋がると多くの人が考えたことに対する、明白な違反についてである（44。そして、1957年にCIAディレクターとして、アレンが、英国のMI-6との計画を密かに承認することにより、ソ連のU-2のオーバーフライトを承認することを躊躇したアイゼンハワーに、事態を要約して説明したにもなる。英国首相マクミランも同じ考えである（45。
この考え方は、1952年にトルーマンの司法省が、カルテル協定を解体しようとしたときに現れ、ニュージャージーのスタンダードオイル（現在のエクソン）と他の4つの石油メジャーが世界の石油流通を管理することとなる（他の4つは、ニューヨークのスタンダードオイルカンパニー、カリフォルニアまたはソコニーのスタンダードオイル、ガルフオイル、テキサコである。ロイヤルダッチシェルとアングロイランとともに、いわゆるカルテルのセブンシスターズで構成されていた）。関連文書を引き渡す政府命令、フォスターがシニアパートナーであったサリバンとクロムウェルのエクソンの弁護士アーサーディーンは、民事訴訟で以下のように拒否している。だが、これは当時のクレムリンが手に入れたいと考えていた種類の情報である（46。
サリバン＆クロムウェルと、J.ヘンリーシュローダーバンキングコーポレーションの両方の旧本社である（48、ウォールストリートでの来歴は、ソースを参照のこと。
当時、石油カルテルは、英国のアングロ・イラン石油会社（AIOC、後のBP）と緊密に協力して、1951年5月にイランの石油輸出のボイコットを成功させることにより、イランのモサデク首相によるAIOCの国有化を阻止していた。
1951年5月、AIOCは、国有化を阻止することに多大な関心を示した、他の石油メジャーの支援を確保した。大企業はイランの石油に触れなかった。ボイコットが開催によって示された明白なエピソードにも係わらずである（47。
その結果、イランの石油生産量は1950年の2億4,100万バレルから1952年には1,060万バレルに減少した。
これは、イランが原油を輸出する能力を否定されりことによって達成されている。当時、セブンシスターズは、原油輸出のための世界の原油タンカーのほぼ99％を支配し、さらに重要なことに、それが向かう市場まで支配していた（48。
しかし、トルーマンはチャーチルからの直接的かつ個人的な訴えにもかかわらず、モサデクを倒すための努力にCIAを参加させることを拒否した。その代わりに、モサデクのロンドンとの見解の相違に関して、平和的解決を交渉するための努力に失敗し、アヴェレル・ハリマンをテヘランに派遣した（49。
アレンとジョンフォスター・ダレスこそ「国家」と「ディープステート」の両方の柱である
これはすべて、1952年11月のアイゼンハワーの選挙とそれに続く国務長官およびCIAの長官にダレス兄弟が任命されたことによって変化した。石油カルテルに対する司法省の刑事告訴は、迅速に民事訴訟に置き換えられ、石油カルテルは、最終的に罪を問われぬまま、企業として出現している（50。
公私に渡り、石油業界の友人であるアイゼンハワーは、起訴を刑事から民事に変更し、事件の責任を司法省から国務省に移行した。これは、嫌疑が独占禁止法の訴訟にも係わらず、民事的な起訴に変換するために、州に受け渡された史上初の出来事である。国務長官がジョン・フォスター・ダレスであり、石油カルテルの弁護人がダレスの元法律事務所（サリバン＆クロムウェル）であったことを考えると、事件は直ぐに闇に葬られた（51。
その後、主要な石油会社による世界市場の結束的な管理は、1973年から74年の石油禁輸まで、さまざまな程度に於いて、成功を収め、引き続き有効であった。協力が暗黙的了解以上のものであったことは、1950年から1973年の期間に独占禁止法が何度も特別に取り消され、主要企業がさまざまな中東諸国とグループとして交渉することを可能にし、OPEC（1960年石油輸出国機構）まで順調であった（52。
また、1952年11月に、CIAのエージェントが、MI6とイランの石油会社の和解にCIAが関与することを計画し始めた（53。その悪名高いオペレーションを打倒するためには、最終的には7月22日まで、アイゼンハワーによって承認されなかった。解決を見るまでに、1953年を待たなければならなかった（54。
発端となるイベントの1953年は、ウォールストリートとCIAの両方の、強力なつながりを利用した、アメリカ深部国家（ディープステート）の構造的要素としての、石油カルテルの役割が強化され始めた年である（55。その他の別のコンポーネントは、サウジアラビアのアラビア系アメリカ人の石油会社、またはARAMCOであり、イランからの石油の損失を相殺するために、1951年から53年に石油生産を増やしている。1980年に完全に国有化されるまで、ARAMCOは、トップアドバイザーのエディ・ウィリアムのような、密命を帯びたCIAエージェントを手放さなかった（56。特に5つのアメリカの石油メジャーはAJAXの成功によって強化されていった。これは、アングロ・イラン（BPに改名）が今後、イラン製油所からの石油の40％を、共有することを余儀なくされたためである。
モサデク転覆に関する最近のほとんど全ての報告が、それを秘密の諜報活動として扱っており、石油カルテル（CIAについて言及されている場合）は、CIAの諜報活動を主として、それ以外は従属的な要素として記述されている。しかしながら、年表、とりわけアイゼンハワーが承認を遅らせた原因は、1953年にCIAが後発的に参与したことを示すものであり、その逆ではなく、初期の石油カルテル操作を、アイゼンハワーが支援していたことを示唆している。ディープステートに関しては、石油カルテルとの関わりを指摘する必要がある。または、ディープステートは、1951年に開始され、アメリカの公的国家は2年後に承認している。それでも、公に入手可能な一次資料のみを扱っている学術的乃至はアーカイブの歴史学に於いて、回避出来ないバイアスは、モサデクの悲劇を単に「CIAクーデター」と考えることである。
CIA、ブーズ・アレン＆ハミルトン、ウォールストリートの世界的展開
「行ったり来たりの人事」はまた、トップレベルの諜報員と、マイク・ロフグレンがディープステートの一部として言及した、請負業者で回覧されている。ティム・ショロックは、2007年に、「政府が毎年、インテリジェンスに費やす推定600億ドルの約70％」が、ブーズ、アレン＆ハミルトン（現在のブーズアレンハミルトン）、SAICなどの民間インテリジェンス請負業者にアウトソーシングされていることを明らかにしている（57。例えば、マイク・マッコーネルは、ブッシュ（41とクリントンの下で、国家安全保障局の長を務めていたところから、米国最大の民間情報請負業者の1つであるブーズアレンに直接移り、ブッシュの国家情報長官（DNI）になり、その後ブーズアレンに戻っている。彼は現在、エグゼクティブバイスプレジデントであると、ショロックは書いている。政府の諜報員は、彼らが働いていた事実もあるし、再び天下る民間企業のために、非競争的な契約書を宣誓している（58。そして何年にも渡って、行ったり来たりの人事は、ブーズ・アレンと同社が、サービスを提供する国際石油会社との間で人員の交換にしてきた。
ブーズ・アレン＆ハミルトン本部
ロフグレンは、ブーズ・アレン＆ハミルトンと国家の、深い関係性を指摘している。ブーズ・アレン＆ハミルトンの99％は米国政府に依存している（60。ブーズ・アレンは、その従業員のエドワード・スノーデンがNSAの記録で注目されて以来、メディアでは、NSAにリンクされてきた。しかし、「国家に認証された請負業者」の中で、最も古く、かつ最大の1つであるブーズアレンは、1953年にアレン・ダレスがCIAの長官に就任して以来、CIAの秘密作戦と密接に絡み合ってきた（61。同じ年に、ブーズ・アレンはいくつかの海外任務を引き受け始める。フィリピンの土地登録システム、エジプトの税関業務と繊維産業の再編、そしてイランの国営石油会社で彼らは働いている（62。エドワード・ランスデールがフクの暴動と戦うために推進したフィリピンの土地分配プログラムや、アングロ・イランの石油会社を救助するためのCIAの作戦TP / AJAX（英国のMI6）など、3つの任務は全て、1953年のCIAの秘密作戦と重複していた（63。
マイルズ・コープランド・ジュニアは元CIAの職員であり、元ブーズ・アレン＆ハミルトン、元カショギのプライベートCIAでもある。しかし、最も重要なCIAとブーズ・アレンの協力はエジプトでも存在していたようである。1953年3月、マイルス・コープランドはCIAを辞任して、ブーズ・アレンに加わり、「すべての実用的な目的のために、CIA-BA＆Hの共同任務の下でカイロに戻った」と語った（64。マイルズは、エジプト政府一般と民間の繊維工場に経営上のアドバイスを提供することに加え、ナセルに諜報機関（ムカバラト）の設立についての忠告を与え、直ちにナセルの最も近い顧問になった。そして彼のUSGへのトップチャンネル、地元の米国大使やCIAチーフよりも重要な地位である（65。
ナセルとのコープランドの役割は、彼を米国の政策の代弁者にしたわけではない。彼の親ナセル主義の見解は、ダレス兄弟の親イギリスの反ナセル主義に大きく従属していた。しかし、彼らはコープランドとアイゼンハワーのホワイトハウスの間に絆を築いた。ニクソンが大統領に立候補する準備をしていた1967年までに、コープランドはブーズ・アレンを休職し、石油会社の権威ある高給のコンサルタントになっていたのである。
CIA、マイルス・コープランド、アドナン・カショギ
1966年、コープランドは技術的にブーズ・アレンから離れている間、米国にとって最も主要な「外国の代理人」となる過程にあった若いアラブ人である、アドナン・カショギと緊密に連絡を取った。彼がサウジアラビアへの武器販売に関して、ロッキードや他の軍需企業から得た手数料は、非常に高額で裕福であった（66。事業の規模を、ある程度理解するために、同社は1970年代半ばに、1970年から1975年の間にカショギに1億600万ドルのコミッションを提供したことを認めている。これは、次に重要な支払いレベルの10倍以上である。つまり日本の児玉誉士夫の10倍である（67。
アドナン・カショギ、政治家に対する陰険な後援者（Time誌、1987年1月19日）
1989年のコープランド自身の説明によると、カショギとの出会いは、「我々2人を、20年以上のビジネス、パーティー、そして非常に特殊な政治的行動である、マイルズアンドアドナンをベースに置いた」と語った（68。
「アドナンと私は、ラングレー（CIAである）のそれぞれの友人から、中東の新たな危機に関する、公式なオフレコの意見交換を行うように別々に求められていた。それは、政府に属する官僚が提案出来なかった案件である」（69。
コープランドは、すぐにカイロに飛んで、一連の高レベルの折衝に没頭したが、最終的には、1967年のエジプトとイスラエルの「6日間戦争」になることを未然に防ぐための努力に失敗した。彼の説明によれば、彼の使命は成功しなかった。だが自分の評判に、途方もない後押しを与え、「クライアントの政治的に鋭敏なメンバーとの秘密な取り決め交わすことによって、すでに自分が「プライベートCIA」を確立し始めた試みを加速することを可能にした」と語った（70。
コープランドの自己宣伝の主張は物議を醸しており、多くの著名な作家は、彼の本を「信頼できない」と述べている（71。しかし、目撃者のラリー・コルブは、コープランドがカショギに近かったことを挙げている。
そして2人がホワイトペーパーを書いていたこと、米国だけでなくアラブの産油国を含む豊かな国々は、イスラエルを含む、中東のすべての貧しい国々のために「マーシャルプラン」を確立すべきだと提案したことを、指摘している。
レーガンのホワイトハウスと協議した後、コルブの支援を受けて書き直されたこの計画は、「アドナンが1億ドルの自己資金を約束した」ことと、「中東平和基金」によって裏付けられることになった（72。
交渉された解決策に対する、中東の抵抗のために、また1980年代までにカショギがかつてほど裕福で影響力がなくなったために、提案は失敗した。米国が1978年の汚職連邦慣行法により、米国企業による外国人への直接支払いを非合法化した後、中東およびその他の地域での影響力の代理人としての、彼の機能は大幅に制限されていた。今後、クライアントの政治家に金銭と性的接待を与える機能は、主にカショギから別のCIA接続である国際商業信用銀行（BCCI）に渡された（73。BCCIの主要株主は、サウジアラビアの諜報機関長であるカショギの友人であり、また、ビジネスパートナーであり（上院BCCIレポートによる）、「アラブ中東に於ける、CIAの主要な（古い）連絡先」と記載されていた（74。
失敗した「中東平和基金」の話が明らかにしているのは、最初に、カショギ（彼の後のBCCIのような）がイスラエルとアラブ諸国の両方と交渉する能力を持っていたために、ワシントンに興味を抱いていたことである。そして第二に、コープランドが自分を指して「プライベートCIA」と呼んだもの（75は、ブーズ・アレン・ハミルトンからの無給休暇中に、カショギの主任顧問として指揮を執っていたことに由来する。
カショギ、CIAの資産家エドワードK.モス、および政治腐敗
コープランドの政治的接触と、カショギの擁する数百万人を組み合わせることにより、強力なつながりが形成された。しかしながら、コープランドは、ワシントンでの彼の広報担当者として、CIAとのつながりを持つもう一人の男性である、まだ無名のエドワードK.モスを選別した結果、カショギによる誤った判断を得た責任があったかもしれない（76。
1962年11月、CIAは、カストロを排除する計画の一環として、CIAの秘密行動（CA）スタッフの政治行動グループに、モスを使用することを決定した（77。これは、FBIがCIAに、モスの愛人ジュリア・チェッリーニと、彼女の兄弟ディノ・セリーニが麻薬の運び屋であると主した後、「チェッリーニ兄弟はキューバの麻薬と、白い奴隷ラケットと長い間関係していた」と助言した後、1年以上経過していた（78。
こうしたFBIの報告は、モスとカショギの間の重要な共通の関心事である、性的腐敗を示唆している。叔父のユスフ・ヤシンがアブドゥルアジズ王の女性の調達者だったように、カショギ自身も「セックスを使って米国の幹部に勝った」と言われていた。地中海の彼のヨットに、女の子をまとめて供給したマダムの請求額は数十万ドルに上った（79。カショギは、影響を与えたい人々に、セックスだけでなく、米ドルも提供する習慣をつけていたのである。
カショギのスーパーヨット・キングダム5KRは、現在はアルワリードビンタラル王子が所有している。もちろん、CIAは、米国でこのようにセックスとお金を使用すること、または米国の世界の他の地域での実際に動く手足である、「右翼政治家」に支払いをすることを禁じられていた。しかし、そのような禁止令は、カショギには適用されなかったのである。アンソニーサマーズによると、以下の事実が浮かび上がる。
カショギは1967年に、6日間の戦争の後、中東をツアーするために飛行機を自由に使えるようにすることで、ニクソンに法廷を開いた。その後まもなく、彼は代理人を通じて、フロリダにあるRebozoの（Bebe Rebozoはニクソンの親友である）に口座を開設した。彼はウォーターゲートの検察官に、「レボソに好意を持っていて」、大統領になるかもしれない男を贈賄し、商取引を追求することを望んでいると説明した（80。
カショギは事実上、CIAと彼が協力した会社に禁じられていた多くの作戦において、「生え抜き」または代表としての役割を果たしていた。ロッキードは、その一例として、ニクソンの1972年の選挙キャンペーンに不法に貢献した軍事請負業者のリストで著しく遅れをとった。しかしながら、彼らの公式代表であるカショギが、ニクソンの友人であるBebe Rebozoの銀行を通じて、2億ドルを資金提供することを禁止する法律は存在していなかった（81。
ピエール・サリンジャーは、1972年にカショギがニクソンに、100万ドルを寄付したと聞いている。これは、カショギがブリーフケースに入れて、サンクレメンテにあるニクソンの西部ホワイトハウスに持ってきたとする、よく人口に膾炙する主張を裏付けるもので、そうした証拠を持ち去ることを、カショギは忘れていたのである（82。
もちろん、カショギはそのような腐敗をアメリカの政治にもたらさなかった。彼は、防衛企業がワシントンとラスベガスに於いて、防衛契約を勝ち取るために、何年もの間、贈賄とセックスを使っていた環境に加わっただけである（83。この慣行で著名だったのは、カショギ自身が、国際投資に関わる一員だった、ハワード・ヒューズへの接近である（ラスベガスのヒューズが所有するサンズホテルに登録された、カショギのトレイルに関する上院の調査官の後、金髪女性が突然彼のホテルの部屋にやって来て、「私はあなたを（性的に）喜ばすためにここにいる」と言ったのである（84。
しかし、カショギの汚職チャネルと標的は、CIAに連絡している他のものと重複していた。1972年、バハマのパラダイスアイランドカジノからの資金が、カジノの従業員によってニクソンと彼の友人のBebe Rebozoに密かに運ばれていたと言われている。これは、「1962年以来ニクソンとBebe Rebozoの友人」であり、パラダイス島のカジノマネージャーである、エドワードモスの義兄のエディチェッリーニの仲間でもあった、シーモア・アルターである（85。資金は、PaulHelliwellがアメリカに代表する会社BenguetInternationalの役員が、部分的に所有する会社であるParadiseIsland BridgeCompanyからのものである（86。ニクソン自身がブリッジカンパニーに隠れた関心を持っていた可能性がある。これは、特に特定されていない「リチャードM.ニクソン」が、ヘリウェルのキャッスルバンクに口座を持っていたというの裏付ける、トレードウィンズ作戦による啓示を説明している可能性が高い（87。
3つの事実は、以上の説明から、個人の腐敗の問題のように見えるかもしれないが、事実上、国家が深い関心を示している。1つ目は、ポール・ヘリウェルがCIAに2つの会社、CAT Inc.（Later Air America）とSEA Supply Inc.をバンコクに設立したことである。これは、東南アジアの麻薬密売軍とCIAによる、秘密作戦の基本的な組織になった（88。 2つ目は、ポール・ヘリウェルの銀行パートナーであるEPバリーが、ウィーンのOSS防諜（X-2）の戦後の責任者であり、セーフヘブン作戦でのSS金の回収を監督したことである（89。 3つ目は、40年以上に渡り、ブーズアレンハミルトンの人々が、収益性の高いParadise Island Bridge Companyを所有する、非常に小さなグループの1つであった点である。Paradise Island Bridge Companyの最近のパートナーは、Booz Allenの上級副社長Robert Riegleである（90。
サファリクラブ（現在はフェアモントマウントケニアサファリクラブ）
モス、カショギ、サファリクラブ、その国際的展開
カショギとモスが発揮する力は、カショギの資金と女性へのアクセスに限定されていなかった。1970年代までに、モスはケニアのエリートである、サファリクラブの会長を務め、カショギを過半数の株式の所有者として招待していた（91。カショギの排他的な財産は、カーター大統領の選挙と、チャーチ上院議員のウォーターゲート事件後の改革の結果として、CIAの縮小を補償することを望んでいた諜報機関同士の、同盟の場となった（92。
元サウジインテリジェンスチーフのトゥルキービンファイサル王子が、かつてジョージタウン大学の卒業生に語ったのは以下の点に要約出来る。
1976年、ウォーターゲート事件がここで起こった後、米国の諜報機関は文字通り議会によって拘束された。機関は何も出来なくなり、スパイを送ることも、レポートを書くことも、賃金を支払うことも出来なかった。それを補うために、共産主義と戦うことを期待して、内外の国々のグループが集まり、いわゆる「サファリクラブ」を設立した。サファリクラブには、フランス、エジプト、サウジアラビア、モロッコ、イランが含まれている（93。
トゥルキー王子の率直な発言、即ち「米国の諜報機関は文字通り議会によって拘束された。…。それを補うために、内外の国々のグループが集まり…そしてサファリクラブと呼ばれるものを設立した」の文脈に垣間見えるのは、サファリクラブが「ディープステート」のレベルで運営されていることを指し、ワシントンの公的国家の政治的決定によって確立された制約を、一団となって克服するために、明確に作成されたことを指摘するものである。
明らかに、ケニアのカショギとモスが所有する財産は、同じ名前の諜報活動（サファリクラブ）と混同されるべきではない。しかし、2人を根本的に分離することも間違っている。カショギとモスの2人は、この超国家的な知的ネットワーク環境の一部だと見ていい。
具体的には、カショギのセックスと金銭を用いた腐敗行為は、ウォーターゲート事件後の改革によって幾分削減された後、カショギの友人であり、ビジネスパートナーである国際商業信用銀行（BCCI）によって取り上げられたと見られる。サウジインテリジェンスチーフでサファリクラブのメンバーであるカマルアドハムは、この銀行の共同所有者だった（94。
BCCI、1991年7月6日―出典：Time誌
サファリクラブミリュー：ジョージHWブッシュ、セオドアシャクリー、BCCI
このスーパーエージェンシーの起源に関する通常の説明では、フランスのCIAのデボネアで、口ひげを生やしたチーフである、アレクサンドル・ド・マレンシュ伯爵の発案によるとされている。SDECE（Servicede Documentation Extérieureetde Contre-Espionnage）とも略される。植民地化後のアフリカに於ける、ソビエトとキューバの急伸長、そして覆面活動の分野に於ける、米国ウォーターゲート事件後の機能停止を心配して、冒険活劇家とも呼ぶべきマレンシュは、トルコの父、ファイサル王に命題を持って赴いた。1979年までに、ソマリアのシアドバレ大統領は、7500万ドル相当のエジプトの武器（サウジアラビアによって支払われた）によってソビエトの抱き込み政策から賄賂を受け取っていた（95。
ジョセフ・トレントは次のように付け加えている。「サファリクラブはインテリジェンス業務の資金を調達するために銀行のネットワークを必要としていた。つまり、世界的なマネーロンダリングマシンを必要とした」と（96。
トレントはまた、以下のようにも主張している。サファリクラブが、ターナーによってCIAから追い出され、物議を醸したCIAオペレーターの何人かと協力することが出来ており、この事案は、恐らく、全ての元CIAの人間中で、最も存在が取り沙汰されていた、セオドア・シャクリーによって調整されたとのことである。
DCIになるという野心をまだ持っていたシャックリーは、エドウィン・ウィルソンのように、多くの情報源と工作員がいなければ、テヘランで、元DCIリチャード・ヘルムズを担当するサファリクラブは、効果が発揮出来ないと信じていた。シャックリーが諜報活動の民営化を直ちに完了するために、直接行動を起こさなければ、サファリクラブはCIAへのリソースへのパイプを失っていたに相違ない。彼は解決策として、カーター大統領が交代するまでに、CIAの資産を運用して、完全に個人的なインテリジェンスネットワークを創出した（97。
ケビン・フィリップスは、ブッシュがCIAを去る際に、サファリクラブの運営と最も密接に関連している銀行の、国際商業信用銀行（BCCI）と取引を行ったことを示唆している。フィリップスの言葉では、次のように指摘されている。
1977年1月にCIAを去った後、ブッシュはFirst International Bancsharesとその英国子会社の執行委員会の委員長になった。ジャーナリストのPeterTruellとLarryGurwinによると、1992年の著書「FalseProfits」のp345に、ブッシュは銀行に代わって外遊し、時にはいくつかの、中東の諜報機関を含むロンドンの国際銀行に、自分の存在を売り込んだ（98。
ジョセフ・トレントは、ブッシュ大統領が議長を務め、この銀行のロンドン支店を通じて、「Adhamの石油マネーとBCCIの資金は、諜報活動を名目として、様々な個人や組織に流れた」と付け加えている（99。
カショギのようなBCCIへの関与と操作は、彼らの高いエージェンシー（能力）がBCCIにとって有益であったことを、さらに明確にするものである。事実、カショギは、アラブ諸国とイスラエルの両方と舞台裏で取引している（100。
何年もの間、ワシントンの地下に潜む、米国のディープステートがBCCIに関与し、保護していたことは明らかである。CIA長官代理のリチャード・カーは上院委員会に「CIAは特定の情報収集活動にもBCCIを使用した」と認めた（101。
その後、議会の調査により、1991年夏のBCCI崩壊に先立つ10年以上の間、FBI、DEA、CIA、税関、司法省はすべて、 BCCIの国際活動の違法性に、自ら関わっていたのである（102。
ウォール街の銀行が、悪意のあるBCCIに対して取った態度は決して明確ではない。しかしながら、BCCIに関する上院の報告書に於いて、イングランド銀行が「BCCIが銀行を閉鎖する前の15か月間、公のデータベースから、BCCI自身による詐欺に関する情報の公表を、差し控えていた事実がある」と非難した（103。
もちろん、BCCIの範囲と影響力は、1970年代の石油価格の高騰以降の、世界的な金融の上部構造の変化を反映したものへと変貌していた。世界に於いて、不安定な所有権の集中する、危険な事業体に関する最近の調査では、トップ20の中で認識できるウォール街の機関は、JPモルガンチェースアンドカンパニー、ゴールドマンサックスグループ、バンクオブニューヨークメロンコープ、メリルリンチの4つだけである（104。このうち、1990年代のロシアの略奪に深く関与した銀行であるバンクオブニューヨークは、国際銀行家ブルース・ラパポートのスイスの銀行活動を通じてBCCIと連携し、「米国とイスラエルの諜報機関との関係を築こうと考えていた」と、指摘されている（BCCIの取締役であるAlfred Hartmannは、Rappaportのスイス銀行であるBank of New York-Intermaritimeの副会長であり、BCCIのスイス子会社であるBanque de Commerce et de Placementsの責任者を兼任していた）（105。
1991年のBCCIの崩壊は、米国や他の場所でのサウジアラビアによる資金提供が、体系的な政治腐敗に終止符を打つことを認めるものではなかった。1980年代に提案された主要な武器の売却が、イスラエルのロビイストの活動を主軸に、議会で反対勢力の強硬な政治姿勢に直面した後、サウジアラビアは英国と数十億ポンドの長期契約、いわゆるアルヤママ協定を交渉を開始した。協定の中身には、購入した武器の過払いが、「元サウジアラビア大使のバンダル・ビン・スルタン王子への数億ポンド」を含む、政治的見返りのための、巨額な裏金に吸い上げられたと発覚するのは、ずっと後のことである（106。ロバート・レイシーによると、バンダー王子への支払いは、CIAの長年のクライアントである、キリスト教民主党のためにバチカンの司祭に送られた「1000万ドル以上を含むスーツケース」も含まれており、10年以上に渡って、合計10億ポンドの資金がバチカンへと送られたと、レイシーは書いている（107。
前に見たように。CIAは、イタリアの選挙（1948年）に影響力を行使するために、獲得したAxisファンドで1,000万ドル以上をロンダリングした（108。言い換えれば、こうした慣行は、それを撤廃させるための法的努力を阻害し続けた。
結論：超国家的なディープステート
カショギ、BCCI、およびサファリクラブの複雑な環境は、CIAへの有機的なリンクを統合するのに役立った可能性があり、彼らは、超国家的な「深部の国家」として特徴付けることが出来る。然しながら、サファリクラブとBCCIが、このレベルで下した決定は、ワシントンで政権を握った議員の政治的決定では、決して導かれなかったことは明らかである。それどころか、トゥルキー王子の率直な発言は、サファリクラブ（2人の元CIA長官、ブッシュとヘルムズの参加があったとされる）が、ワシントンでの政治的決定によって確立された制約を、克服するために、そうした組織（深部の国家）が、明確に創設されたことを明らかにしたのである。
元トルコ大統領兼首相はかつて、トルコのディープステートは、正に現実に可視的な状態であるとし、この明らさまに公開された状況は、単なる「スペア状態」であり、実際の状態ではないとコメントしている（109。アメリカのディープステートが、恒久的に同じ役割を担うことを防ぐためには、アメリカのディープステートをより深く理解する必要がある。カリフォルニア大学バークレー校の元カナダ外交官兼英語教授である、ピーターデールスコットは、Drugs Oil and War、 The Road to 9/11、および The War Conspiracy：JFK、9/11、およびDeepPoliticsの著者である。 彼の最新の本は AmericanWar Machine：Deep Politics、CIA Global Drug Connection and the Road toAfghanistanである。彼の著書が豊富に掲載されている彼のウェブサイトは こちらを参照。
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